【結果通報】關于2022年度縣政協十一屆一次會議委員提案辦理情況的通報

縣政協十一屆一次會議期間，委員們緊緊圍繞全縣城鄉建設、醫療衛生、教育文化、社會保障、鄉村振興等方面，積極建言獻策，提出了許多真知灼見的意見建議。會后，縣政協交由縣政府系統辦理的委員提案191件，其中列為重點提案7件。收到這些提案后，縣政府高度重視，認真分析研究委員所提內容，根據部門職能職責確定具體辦理單位，并于4月13日聯合縣政協共同召開了交辦會。會上還以縣政府名義印發了關于認真做好縣十一屆一次會議委員提案辦理工作通知，對重點提案逐一明確了縣政府牽頭領導、縣政府辦公室聯系科室和具體承辦、協辦單位，191件提案分別交由47個縣直單位和9個鄉鎮人民政府辦理，要求各承辦單位壓實辦理責任，加強協商溝通，強化目標導向，嚴守時間節點，扎實做好辦理工作。

一、總體辦理情況

截至目前，所有提案均已答復委員，辦復率100％。從委員反饋情況看，提案辦理工作過程滿意率和結果滿意率均為98％，其中滿意187件，基本滿意4件。委員提案中所反映的問題已經解決或基本解決的（A類）有123件，占辦復總數的64%；目前正在解決或列入計劃逐步解決的（B類）63件，占辦復總數的33%；因受客觀條件限制或政策規定以及財力、物力等原因暫時難以解決，已向委員說明情況的5件，占辦復總數的3%。各承辦單位辦理情況答復函及征詢意見表正在縣政府網上陸續公開，接受社會評價和監督。

二、部分重點提案辦理情況

（一）關于加大綜合施策力度，培育壯大“四上”企業的建議辦理情況?？h政府將李仁合委員提出的此件重點提案交由縣發改委、縣經信局共同辦理。一是堅持目標導向，強化工作落實。今年以來，我縣堅持“積極培育扶持一批、改造提升一批、引導促進一批”的思路，挖掘“規下轉規上”潛力，持續開展“遞次納規”行動，建立“小升規”工業企業培育庫，全面篩選和掌握成長性好、生產經營正常、發展潛力較大的工業小微企業生產經營情況，培育新的增長點和骨干企業后備資源。建立健全投產項目轉化和成長性企業入規雙擎機制,強化政策激勵，鼓勵企業提規納統。二是強化政策扶持，營造良好環境。在扶持上下功夫，完善和強化規上工業企業培育扶持政策，起草《霍邱縣2022年度工業和民營經濟（中小企業）專項資金使用辦法》，對新建投產納規的工業企業，給予不少于20萬元的一次性獎補；對首次納規、在庫存續期滿1年且實現營業收入同比增長的“小升規”工業企業，給予10萬元一次性獎補。同時，為進一步提升企業入規的積極性，向企業積極宣傳2022年出臺的《關于支持“四上企業”高質量發展的意見》，在原來市縣獎補基礎上，再給予每戶5萬元一次性獎勵?，F已兌付2021年度新建投產納規工業企業2家、合計40萬元，“小升規”工業企業10家、合計100萬元。三是加大正向激勵，確保取得實效。將規上工業企業納規升限情況納入“賽馬”機制的“積樹成林”考核項目中，在評比中，對年度入統的企業給予2分，對月度入統的企業給予4分?？h政府部門加強與鄉鎮、園區的合作，深挖工業投資潛力，了解東潤工藝品、華欽新能源等企業主營業務收入情況，發揮部門齊抓共管的力量，密切關注企業的生產經營情況，對符合納規條件的企業積極做好指導服務工作，確保企業申報納規入統，及時將投產達產的項目形成新的增長點。截至目前，全縣現有規上工業企業146家，其中2022年度新進20家，10月新申報入規2家，正待省級和國家統計局審核。下一步，縣政府將繼續建立健全“四上”企業激勵機制，在制定、落實政策上優先扶持“四上”企業，加大貸款擔保等金融支持力度，幫助企業做大做強、轉型升級、提質增效。

（二）關于出臺支持吸引青年人才來霍就業創業相關配套政策的建議辦理情況。此件重點提案由華中旭委員提出，縣人社局具體承辦。近年來，我縣根據鄉村振興戰略目標和人才發展要求，采取多種措施吸引青年人才來霍邱就業創業。一是落實“人才新政”。及時將六安市委、市政府《關于進一步吸引高校畢業生等人才在六安就業創業支持重點產業發展若干政策》具體項目的《辦理指南》在縣政府網站進行公示公開，并在縣政務服務中心二樓設立霍邱縣人才“一站式”服務窗口，充實人員和力量，確保全面做好“人才新政”的受理、轉辦、協調工作。二是落實人才購房補貼。人社等部門轉發了《關于印發〈六安市人才購房補貼實施細則〉的通知》，發放第一批人才購房補貼147人874萬元，第二批人才購房補貼266人約1500萬元正在審核中。為更好吸引人才落戶霍邱，下一步，在抓好市級文件政策落實基礎上，縣政府將積極借鑒周邊縣區經驗，適時修訂完善我縣吸引人才實施細則，進一步擴大宣傳，通過樹立典型、示范引領，不斷激發青年返鄉創業熱情。

（三）關于進一步細化完善交通秩序管理提升文明縣城創建水平的建議辦理情況。針對卜慶新委員提出的建議，縣公安局、城管局積極辦理。今年以來，結合創城活動，制定了《城區交通秩序專項整治工作方案》，在進行城區常態化管理的同時開展專項、重點時段巡邏管控。一是常態化治理機動車在人行道上亂停亂放行為，實行執法人員不間斷巡查，對在人行道上違法停放的機動車進行拍照取證，依法進行行政處罰。二是約談拜米、哈啰、青桔等城區共享單車運營公司，簽訂《管理承諾書》，督促運營公司按照城市管理要求，及時整改亂停亂放的共享單車，切實解決城區市民反映共享單車無序管理的問題。三是開展市容市貌綜合整治，取締占道經營，拆除私設的地樁地鎖，清理亂堆亂放雜物，取締占道落地廣告牌，拆除亂搭亂建，拖移占道停放“僵尸車”，查扣無證運營的電動三輪車等行為，確保主次道路暢通有序，有效的提高了城區道路通行能力，為群眾出行營造了平安、暢通、有序的道路交通環境。

三、其他提案辦理情況

（一）關于關注老招商企業，加強跟蹤服務，努力創造更好營商環境的建議辦理情況。此件提案由鄭星強委員提出，縣投創中心具體承辦。近年來，我縣高度重視企業發展，繼續加大招商引資優惠政策落實力度。一是加強政策引領，落實惠企政策。出臺《2022年全縣“雙招雙引”工作要點》《2022年度全縣招商引資指導性任務》《霍邱縣“雙招雙引”工作推進機制》和《霍邱縣“雙招雙引”優惠政策若干規定（2022版）》，大幅提高主導產業項目獎勵標準，進一步加大招商獎補政策支持力度，推動各項優惠政策落地、落細、落實，真正為企業排憂解難。今年以來，兌現安徽首礦大昌金屬材料有限公司、馮井和居家具城等企業獎補資金共5170萬元。按照合同約定，擬于近期繼續對安徽首礦大昌金屬材料有限公司兌現獎補資金4724.375萬元。二是強化服務意識，創優營商環境。在全縣范圍內開展“千名干部聯萬企”行動，共確定385名領導（干部）聯系企業672家，進一步幫助企業解決實際困難和問題，深入踐行“一改兩為五做到”?？h四個班子領導積極開展“新春訪萬企、助力解難題”和“優環境、穩經濟，集中辦公解企難”現場辦公活動共89場，接待企業208家，定期開展“四送一服”工作，了解企業現狀、聽取企業訴求。對已入駐的外來企業保持一顆初心，持續秉承“用心用情用力、求實求效求好”的招商工作理念，做到“好時不擾，難時出手”，當好金牌“店小二”。三是加強溝通交流，助推企業發展。年初組織召開迎新春企業家座談會，邀請縣內規模以上重點工業企業和重點項目等主要負責人參加，通報全縣工業運行和“雙招雙引”工作情況；縣委、縣政府負責同志經常與企業家現場座談，深入了解重點企業、重點項目當前生產經營和項目建設情況，及時掌握企業下一步發展計劃，收集對縣委、縣政府工作的意見建議及企業訴求，有力推動了招商企業的發展。

（二）關于城市防洪、預防內澇的建議辦理情況?？h政府將程瑀委員提出的提案交由縣住建局辦理。一是補齊基礎設施短板。2021年，我縣啟動了城區防洪排澇渠（管）整治一期項目，分9個子項目分階段實施，截至目前已實施357渠、水門塘西側排水明渠、玉泉路明渠、規劃四渠等7個子工程，建成后將極大改善城區排水狀況。結合城區小街小巷改造項目，解決易澇小街巷80余條，進一步提高城區排澇能力。二是強化應急處置能力。每年汛期，安排專人與氣象部門對接，第一時間掌握城區雨情趨勢，按應急預案提前部署人力、物力，科學分工、壓實責任、快速反應。組織人員對每條道路進行現場巡查，對堵塞雨水井口、窨井蓋板垃圾、樹葉進行清理，在保障過往行人和車輛安全的情況下采取開蓋強排、泵抽等方式加快路面積水排放速度，盡量減輕內澇災害的影響。三是加大防汛宣傳力度。進一步加大安全防汛知識宣傳，增強群眾防汛自救和互助意識，引導市民自覺保護排水設施。定期對城區排水設施隱患進行排查，加強市政道路下水道和各類管道日常維護，保障城區排水管網排水通暢，確保汛期正常發揮使用。下一步，縣政府將在認真總結前期工作經驗的基礎上，充分吸納委員的合理化建議，持續推動城區防洪防汛工作水平進一步提升。

（三）關于進一步加強城區流動攤點占道經營管理的建議辦理情況。針對劉紅麗委員提出的建議，縣政府交由城管局辦理。一是集中排查摸底梳理出攤販較多地段和經常被群眾投訴舉報區域，加強日常巡邏，向流動攤販和周邊群眾發放《致臨街商戶的一封信》，面對面宣傳流動攤販占道經營行為所帶來的環境弊端和安全隱患。二是考慮到現階段經濟發展水平和弱勢群體生計需要，在充分聽取吸納周邊群眾意見建議，綜合考量區域面積、設點位置、居民密度、群眾需求等方面因素的同時，因地制宜，科學合理劃定經營區域，明確經營類別和擺攤時段，實行定人定崗定責管理。三是對重點區域安排執法人員值班值守、早晚錯時管控等方式，加大對轄區內出店經營、流動攤販的巡查力度；對沿街亂擺亂放等行為，依據《安徽省城市市容和環境衛生管理條例》進行全面規范整治；對影響市容、妨礙交通或拒不服從管理的攤販，堅決予以取締。通過常態化整治，目前城區流動攤點占道經營現象得到治理。下一步，在鞏固成效的同時，縣政府將繼續落實落細管理職責，將提升城市管理服務水平與推動文明城市創建結合起來，積極引導經營者規范、合法經營，滿足人民群眾生產生活需求，助推經濟發展。

四、存在不足及下步打算

縣政協十一屆一次會議委員提案辦理工作在縣政協關心、支持下，在各具體承辦單位積極努力下，取得了一定成效，但與縣政協和縣政協委員、人民群眾的期望要求，仍然有差距，還需繼續努力。特別是極個別單位對做好提案辦理工作還缺乏足夠的重視，辦理答復中強調客觀因素過多，解決問題的辦法不多；有的辦理單位對答復中承諾解決的問題抓落實不夠，反饋情況不及時；部分承辦單位辦理人員業務不熟，影響辦理時效。

今后，我們將采取有效措施，切實提高辦理質量和效率。一是進一步增強提案辦理工作的責任感。提案工作是人民政協的一項全局性工作，提案辦理是其重要環節，我們要站在講政治、謀發展的高度充分認識提案辦理工作的重要性，不斷改進工作作風，切實增強做好提案辦理工作的政治責任感和緊迫感，認真辦好每一件提案，不斷提高政府科學執政、民主執政、依法執政水平。二是進一步提高提案辦理工作的滿意度。加強提案主辦單位與會辦單位的溝通協調，明確責任分工，確保提案涉及的問題得到有效解決。同時，加強溝通協調，增強辦理工作的透明度和參與度，使提案辦理成為充分協商、集思廣益的過程，成為發揚民主、增進團結的過程，不斷提高辦理效率和委員滿意度。三是進一步健全提案辦理工作的機制。不斷完善辦理工作機制，積極探索辦理工作的新思路，創新辦理工作新方法，堅持把辦理質量放在首位，認真辦理好每件政協委員提案。進一步規范提案審核、交辦、溝通、督辦等環節，為全面做好提案辦理工作提供制度保障。

辦理好政協委員提案，是尊重政協委員參政議政的具體體現，也是提高政府工作水平和效率的有效途徑，更是縣政府義不容辭的責任和義務?？h政府將進一步樹立政協意識，在縣政協民主監督下，在各位政協委員關心支持下，在抓落實、求實效、辦實事上狠下功夫，把政協委員提案辦理工作擺在更加突出位置，以高度的政治責任感和務實的工作態度，繼續把解決實際問題作為提案辦理的出發點和落腳點，切實增強辦理工作的針對性和實效性，不斷推動政協委員提案辦理工作再上新臺階。

2022年12月30日