【結果通報】關于2022年度縣十八屆人大一次會議代表議案建議辦理情況的通報

在縣十八屆人大一次會議上，代表們緊緊圍繞全縣城鄉建設、醫療衛生、教育文化、社會保障、鄉村振興等各個方面，積極建言獻策，提出了議案建議共174件，其中列為議案1件，重點建議9件。收到這些議案建議后，縣政府高度重視，認真分析研究代表所提內容，根據部門職能職責確定具體辦理單位，并于4月13日聯合縣人大常委會共同召開了交辦會。會上還印發了縣十八屆人大一次會議代表議案建議交辦通知，對議案及重點建議逐一明確了縣政府牽頭領導、縣政府辦公室聯系科室和具體承辦、協辦單位，174件議案建議分別交由57個縣直單位（其中主辦單位37個）和6個鄉鎮人民政府辦理，要求承辦單位壓實辦理責任，加強協商溝通，嚴守時間節點，扎實做好辦理工作。

一、總體辦理情況

截至目前，所有代表議案建議均已答復代表，辦復率100％。從代表反饋情況看，縣人大代表對辦理工作過程滿意率和結果滿意率均為100％，其中滿意169件，基本滿意5件。代表所反映的問題已經解決或基本解決的（A類）有101件，占辦復總數的58％；目前正在解決或列入計劃逐步解決的（B類）67件，占辦復總數的39％；因受客觀條件限制或政策規定以及財力、物力等原因目前難以解決，已向代表說明情況的（C類）6件，占辦復總數的3％。各承辦單位辦理情況答復函及征詢意見表正在縣政府網上陸續公開，接受社會評價和監督。

二、議案辦理情況

為盡快落實縣人大代表竇磊、楊守權提出的《關于加快城區停車場建設，進一步規范交通秩序的議案》中所提的群眾停車難問題，縣政府根據城區實際情況，計劃在城隍廟大街紅軍廣場、光明大道城關軋花廠、臥陽路大名城等處建設7個公共停車場。此7處停車場選址建設工作已分別于2022年5月25日縣規委會和2022年6月23日縣政府常務會審議通過，目前已有3處正在進行招標，另外4處待具備建設條件后，適時啟動建設。針對城區交通秩序管理問題，我縣結合正在開展的省級文明城市創建工作，制定《城區交通秩序專項整治工作方案》，抽調人員充實城區重點路口交通管理，實行“定人、定崗、定責”，全力以赴抓好各項交通秩序管控。今年以來，查處城市非機動車違法2855起、城區機動車亂停亂放800余輛、“遮陽傘”8000余個、乘車人不系安全帶8394起。通過強化城區道路交通秩序管控、加大交通違法處罰力度、完善交通基礎設施、廣泛宣傳教育等綜合整治措施，有效的提高了城區道路通行能力，增強了交通參與者文明交通意識，進一步優化了城區交通環境，為群眾出行營造了平安、暢通、有序的道路交通環境。

三、重點等其他建議辦理情況

（一）趙學以代表提出的《關于開展汲河綜合治理，加快推進生態振興的建議》辦理情況(重點)。汲河全長179.4公里，我縣境內長58公里，涉及曹廟、夏店、長集等12個鄉鎮121個行政村。近年來，縣政府不斷加大人力物力投入，實施汲河治理，同時大力推進河湖長制，加強對汲河的生態監管，汲河防洪能力得到有效提升，水生態環境逐漸向好。一是提升防洪減災能力。由于汲河受徑流面積大、河道泄洪受城東湖水位頂托、防洪標準低等多種因素影響，防洪形勢較為嚴峻。今年，在上級實施中小河流治理及水利薄弱環節建設的政策支持下，我縣組織實施了汲河花園段防洪治理工程，主要內容為：汲河姚前樓圩、元覺圩堤頂道路硬化魏河堤防加高培厚、河道清淤疏浚。以上工程計劃今年12月底完工，完成后汲河堤防重點地段防洪能力將得到顯著加強。二是強化監督沿線污染排放。我縣以全面推行河湖長制為抓手，建立健全河湖長制體系，有效調動屬地政府履行河湖管理、保護主體責任，形成治理合力。今年以來，縣鄉村三級河湖長累計巡查近3.9萬人次，其中汲河流域縣級河湖長巡河11次、鄉級河湖長巡河428次、村級河湖長巡河4404次。同時，結合農村生活垃圾清運項目，將河湖面和農村小微水體保潔納入一體化清運項目，做到“一把掃帚掃到底”，嚴防居民生活垃圾入河如湖，有力推動了汲河流域水資源保護、水域岸線管理、水污染防治和水環境治理。

（二）王銀圣代表提出的《關于在中小學生中開展縣情教育的建議》辦理情況(重點)?？h情即本地風俗人情及鄉土文化，既是中華傳統文化的重要組成部分，又是中小學生道德教育的重要內容。近年來，縣政府高度重視中小學生愛祖國愛家鄉的傳統文化教育，要求全縣各學校結合實際，充分發掘鄉土文化，通過課程滲透教育、開展經典誦讀活動、校外實踐教育、觀看愛國主義電影等方式進行縣情和愛國主義教育。一是開展基于縣情教育的社會實踐活動。鼓勵各級各類學校通過春游、秋游、研學旅行等形式，走進馬店鎮李家圩地主莊園、臨淮崗風景區、臨淮泥塑藝術館、淮河農耕民俗文化館、縣規劃展覽館、六鋼集團等開展社會實踐活動，讓學生了解家鄉的歷史文化、風土人情、經濟社會發展等，培養中小學生的鄉土情懷。二是開展鄉土文化課程教育。結合縣內新教育實驗學校實際，鼓勵各級各類學校積極開發具有鄉土特色的校本課程，讓學生了解霍邱的鄉村特色和四季特點，使學生受到潛移默化的影響。如戶胡鎮中心小學董艷老師開發的《鄉土樂》課程，頗有特色，收到了很好的效果。下一步，我們將結合代表建議，重點加強語文、歷史、地理等學科鄉土文化教育，充分發揮我縣校外實踐基地的作用，進一步加強學校和校外實踐基地的聯系，共同為中小學生接受鄉土文化教育搭建好平臺。

   （三）宋萬忠代表提出的《關于合理制定燃氣價格，讓小餐飲經營者有盈利空間的建議》辦理情況(重點)。目前，我縣不通天然氣長輸管網，天然氣均為撬車運輸、購進氣源，購進價格全部市場化，基本隨國際市場波動，影響幅度大，預期難以調控。自2021年8月以來，我縣天然氣購進價格持續上漲，每立方米由4.3元上漲到5.95元，購銷價格倒掛。為保障天然氣正常供應，緩解企業經營困難局面，根據《安徽省定價目錄》和順價疏導天然氣價格有關文件精神，縣發改委從2021年11月25起調整非居民天然氣銷售價格，由每立方米3.9元調整為5.95元，居民銷售價格2.9元不變。今年6月份以來，雖然天然氣價格在緩慢下降，但仍在5元以上，目前我縣非居民天然氣還沒有降價空間。針對代表提出的建議，縣政府要求縣發改委密切關注市場及燃氣公司價格購進變化，隨時調整非居民天然氣價格。同時積極向上級主管部門反映，要求加快天然氣長輸管網建設進度，爭取早一天建成，早一天與鄰縣區價格接軌，徹底改變我縣企業和小餐飲經營者用氣價較高的困境。

（四）余世洋代表提出的《關于加大對農村派出所基礎建設投入力度的建議》辦理情況。我縣現有基層公安派出所32個，其中農村派出所30個，城區派出所2個?？h政府始終高度重視農村派出所基礎設施建設，2021年以來，投入建設資金550萬元，較2020年（290萬元）投入經費提升52.7%，先后完成東城、西城、長集、馬店、開發區、周集、新店、潘集、馮井、戶胡等10個派出所“兩區六室”改造工作，同步完成戶胡派出所業務用房改擴建工程。針對代表提出的建議，按照《霍邱公安發展“十四五”規劃（2021-2025）》，今年擬籌劃遷址新建馮井、范橋、高塘、白蓮、臨淮崗等派出所，原址改建岔路、王截流派出所。下一步，縣政府繼續將基層公安派出所業務用房建設納入縣、鄉整體規劃，與城鄉建設同步推進。

（五）臺建春代表提出的《關于加快淠淮生態經濟帶建設，推進經濟社會協調發展的建議》辦理情況。加快推進淠淮生態經濟帶高質量發展對于持續鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接、推動城鄉全域協同發展具有重要意義。近年來，我縣深入貫徹落實市委市政府建設“四大平臺”重大發展戰略，著力實施淠淮經濟帶建設。一是推進項目建設。緊盯國家政策導向和產業資金投向，調整充實項目庫，以項目抓機遇，推進我縣“一帶一嶺一庫”基礎設施建設類項目和產業發展類項目。截至目前，我縣水果種植面積7912.4畝，產量7747噸，產值4800萬；中藥材種植面積12508畝，產量586.4噸，產值211萬。二是促進農民增收。全縣“一帶一嶺一庫”產業發展惠及周邊各鄉鎮，人均年增收達3000元以上，其中：馮瓴鎮山核桃與雙季槐產業園流轉土地惠及5個村民組、200戶群眾，年產值達500萬元以上，帶動50多人就業；花園鎮龍翔美食王禽業公司已形成完整的產業鏈，帶動2000多戶農戶增收致富，被批準為國家農業產業化重點龍頭企業。三是全力發展鄉村旅游。我縣健園生態園等三個園區被市旅游局授予鄉村旅游創客示范基地；皖湖生態園、明清生態園被評定為4星級農家樂。推進淠淮生態經濟帶農旅融合發展，積極打造怡林生態園-金古堆生態園-寶楮生態農業-健園生態園集休閑觀光、采摘體驗、娛樂度假于一體的淠河生態經濟帶精品觀光一日游線路。下一步，我們將認真借鑒皖北同類地區先進經驗，統籌做好淠淮生態經濟帶的國土空間規劃、村莊布點規劃和生態保護規劃，節約集約利用土地資源，不斷提升淠淮生態經濟帶的綜合承載力，進一步激活區域發展活力。

四、今后辦理工作計劃

縣十八屆人大一次會議代表議案建議辦理工作在縣人大常委會監督、關心、支持下，在各承辦單位積極努下，取得了一定成效，但與縣人大常委會、人大代表、人民群眾的期望相比，還存在一些不足和差距，主要表現在：仍有個別單位擔當不夠，對一些綜合性建議辦理還有推諉現象，工作的積極性、主動性還需要進一步提高；個別單位書面答復仍不夠規范，回復內容過于簡單、不夠全面。對此，在今后辦理工作中，我們將從以下三個方面加強改進提高：

一是進一步提高思想認識。始終將人大代表議案建議辦理工作作為建設服務政府、法治政府的重要內容，更加認真地聽取和采納人大代表的批評與建議，進一步強化組織領導，健全辦理制度，加大工作力度，使辦理工作真正成為政府履職為民、接受監督的重要內容。二是進一步加強工作落實。對已經部分解決或列入計劃逐步解決（B類）的建議，將強化清單式跟蹤督查，并適時組織開展專項督查回頭看，確保盡早兌現承諾，盡快落實到位；對辦理期中發生的拖延敷衍、推諉扯皮等情況，將在年終目標考評時予以扣分；對確因客觀條件制約而無法落實到位的，在深入細致向代表解釋說明、爭取代表理解支持的同時，積極尋求其他替代解決方案。三是進一步加強成果轉化。加強代表所提建議的成果轉化，尤其對全縣發展具有全局長遠意義的建議，以及反映比較集中、帶有普遍性的問題，列入縣政府重要調研和工作計劃，創造條件逐步實施，力求讓每一件建議“落地有聲”，化為實實在在的工作措施和成效，努力做到讓代表們滿意、讓人民群眾滿意。

2022年12月30日