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        【縣市場監管局】《霍邱縣人民政府關于印發霍邱縣人民政府質量獎管理辦法的通知》的政策解讀

        瀏覽次數: 信息來源:霍邱縣市場監管局(知識產權局) 發布時間:2023-03-30 15:23    文字大?。篬 ]   背景色:       

        一、出臺背景

        (一)依據六安市和其他縣(區)的質量獎管理辦法稱謂,將《霍邱縣政府質量獎管理辦法》更名為《霍邱縣人民政府質量獎管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)

        (二)現行《霍邱縣政府質量獎管理辦法》是縣政府2015年修訂印發,經歷2次評選工作的檢驗(2次共評選出2個縣政府質量獎和3個縣政府質量獎提名獎)。實踐中發現一些問題需要解決、積累一些經驗做法需要固化明確,比如拓展申報領域、適當提高獎金、明確獲獎者責任義務等。

        (三)2018年省政府修訂印發的《安徽省人民政府質量獎管理辦法》和2020年市政府修訂印發的《六安市人民政府質量獎管理辦法》在推進高質量發展、評選范圍、評選程序、獎勵支持等方面都有了新變化。我縣現行的政府質量獎管理辦法需要根據高質量發展要求、省政府質量獎管理辦法和市政府質量獎管理辦法的最新規定進行修訂和完善,使霍邱縣人民政府質量獎評選表彰活動符合高質量發展要求、更加規范,更好地引領企業增強核心競爭力,有利于形成培育梯隊,有利于鼓勵和培育更多組織,申報市政府質量獎和省政府質量獎,實現我縣質量提升、品牌升級。

        (四)縣質量工作領導小組調整為縣質量發展委員會。原《管理辦法》中涉及縣質量工作領導小組的條款表述已不合時宜?!豆芾磙k法》中組織實施主體需要調整為縣質量發展委員會,以保證合法性和權威性。

        (五)在實施政府質量獎評審活動中,企業和社會高度關注,要求擴大申報領域、增加獎項和獎金。同時近幾年全市其他縣(區)也在不斷修訂政府質量獎管理辦法,獎項設置不斷增加,獎勵金額不斷提高。

        二、制定意義和總體考慮

        (一)貫徹落實習近平總書記關質量發展系列論述的需要。我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段,習近平總書記在河南考察時提出了“推動中國制造向中國創造轉變、中國速度向中國質量轉變、中國產品向中國品牌轉變”的重要論述;習近平總書記致中國質量(杭州)大會的賀信中指出:“質量是人類生產生活的重要保障。人類社會發展歷程中,每一次質量領域變革創新都促進了生產技術進步、增進了人民生活品質”。結合《質量強國建設綱要》《安徽省質量強省建設綱要》《安徽省質量促進條例》等政策要求,當前霍邱縣正處于經濟高質量發展關鍵時期,要貫徹落實好習近平總書記關質量發展重要論述和考察安徽重要講話指示精神。

        (二)深入開展質量提升行動加快建設質量強縣的需要。實施質量強縣戰略已納入我縣“十四五”發展規劃。開展“政府質量獎”評選活動是我縣深入開展質量提升行動、推動質量強縣建設的一項重要工作舉措,有利于引導我縣企業積極導入卓越績效管理模式,激勵企業增強質量意識,提升產品質量水平和核心競爭力,塑造霍邱質量形象,推動霍質量發展。

        三、研判和起草過程

        (一)起草初稿。2023年2月7日由縣市監局牽頭,參照六安市和舒城、霍山、金寨縣的質量獎管理辦法,草擬我縣《管理辦法征求意見稿。

        (二)征求意見。2023年228日,通過OA將征求意見稿發至縣住建局、經信局、農業農村局、文旅體育局等28家成員單位征求意見,整合相關單位反饋意見形成送審稿。

        (三)合法性審查。2023年317日,縣司法局審核通過,出具合法性審查意見。

        (四)公平競爭審查。2023年324日,縣市場監管局出具公平競爭審查意見。

        (五)提交縣政府常務會審議。2023年327日,縣十八屆人民政府第27次常務會議研究通過了《管理辦法》(送審稿),于2023年328日正式印發。

        四、工作目標

        以培育縣政府質量獎為抓手,推動企業健康持續發展,帶動全縣各行各業管理創新、品質提升、品牌擴大;以爭創中國質量獎、省政府質量獎、市政府質量獎為引領,遴選一批競爭力強的自主品牌企業,進行重點培育。發揮標桿企業模范帶頭作用,號召轄區內優秀企業學習借鑒獲獎企業先進經驗,立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局,堅定不移走“以質取勝、質量優先”之路,牢固樹立“質量第一”的強烈意識,不斷提高產品質量和經營管理水平,為促進我縣經濟社會高質量發展作出新的貢獻。進一步規范霍邱縣政府質量獎評選表彰管理工作,更好地發揮政府質量獎的標桿引領作用,加強全面質量管理,推進質量強縣建設。

        、主要內容

        新制定的《管理辦法》共五章30條:第一章總則(6條)、第二章申報條件(2條)、第三章組織和評審(9條)、第四章獎勵和監督(11條)、第五章附則(2條)。

        總則明確了設獎的目的、依據、獎項的類別及授予對象、評審周期、標準等。明確縣政府質量獎是縣政府在全縣質量領域授予各類組織的最高榮譽,包括政府質量獎和政府質量獎提名獎。2評選1次。政府質量獎政府質量獎提名獎每次授獎不超過3。

        申報條件主要明確了企業(組織)申報基本條件和申報、推薦程序。需是在本縣區域內合法注冊的法人或者其他組織,具有3年以上的相應資質或證照等條件。

        組織和評審主要明確了質量獎評審工作領導機構、辦事機構及評審組的組成和職責。規定由縣政府質量主管部門負責組建委員會質量發展委員會相關成員單位從事質量管理工作的負責人、相關行業協會負責人、行業技術專家和高等院校從事質量管理研究的專家、教授等組成)和監督工作組質量發展委員會的相關成員單位組成),11,進行組織申報、資格審查、資料評審、現場評審、陳述答辯、審查表決、初選公示、審定批準等。

        獎勵和監督明確了獎勵形式、獎勵經費安排和使用要求。對獲縣政府質量獎的獎金額度由以前的20萬元提高到30萬元??h政府質量獎提名獎的獎金額度為10萬元保持不變(六安市市政府質量獎獎勵60萬、提名獎10萬,舒城、霍山、金寨縣政府質量獎獎勵30萬、提名獎10萬)。

        附則主要規定了管理辦法施行日期和負責解釋單位。

        六、創新舉措

        此次修訂出臺的《霍邱縣人民政府質量獎管理辦法》,參考了六安市和其他縣(區)質量獎管理辦法相關經驗,在原有《管理辦法》上做了以下創新:

        一是擴大了申報范圍。申報對象由單一企業對象擴大為所有企業和社會組織均可申報,豐富了該獎項的申報主體,既體現了“大質量”工作理念,也為助推更多社會組織、企業申報各級政府質量獎儲能蓄能。

        二是進一步規范了評獎程序。按照組織申報、專家分類評審建議、市場監管部門審核上報、縣政府質量獎評委會審議決定的流程開展質量獎評審活動。更加注重公開、公平、公正,也突顯了縣委、縣政府對質量工作的高度重視和全力支持。

        三是增加引導爭創更高獎項內容??h政府質量獎獎勵金額大幅上調,采取重獎激勵的方式,鼓勵更多縣政府質量獎獲獎企業,繼續推升質量變革,質量管理理念創新提升,不斷夯實質量基礎,努力向更高質量獎項高峰攀登。

        、下一步工作考慮

        (一)加強《管理辦法》的宣貫工作。一是在縣級主要新聞媒體和政府部門網站作政策解讀。二是在縣質量發展委員會成員會議和有關質量工作專題會議上進行宣貫。

        (二)推動縣內各行業進行重點培育和培訓工作。按照《管理辦法》規定要求,積極推動產品、工程、服務等質量領域主管部門、協會組織開展宣傳、重點培育和培訓工作。

        (三)嚴格遵照《管理辦法》實施縣政府質量獎評選。積極做好2023第五屆霍邱縣人民政府質量獎評選工作。

        、解讀機關、解讀人及聯系方式

        解讀機關:霍邱縣市場監督管理局

          人:朱立軍

        政策咨詢服務電話:0564-6016506


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